根据部署，2020年某县审计组在县域经济交叉审计中，聚焦民生实事，围绕农村饮水安全问题，层层深入，揪住疑点，最终查出该县在农村饮水安全管理问题上流于形式，存在未按规定进行消毒、检验等问题。根据审计发现问题促进当地政府及相关部门立行立改，通过建章立制、加强管理等手段，规范了对农村饮水安全问题的管理，切实推进了农村饮水安全工作。
一、纸张现疑点
审计组进点后，根据水利等部门提供的资料，认真梳理，并通过查看××水利局提供的相关文件发现，文件中明确“要明晰农村饮水工程产权，落实工程运行管理主体、管理责任和运行管理经费，明确水源保护、水质检测监测、水价制定等工作的职责要求”。
通过相关台账发现，水利部门向每个所属水厂均配备消毒设施及消毒药剂，且均有化验记录。但审计组发现了另外一些问题，水厂均在乡镇，化验记录档案的纸张却是崭新的，这不符合农村实际，且化验需要具有专业技术，管理人员是否能够掌握消毒设备的使用技术和消毒药剂投放，他们的技术水平能否让水质达标？化验室是否具备检测条件？带着这些疑问，审计组决定到现场一探究竟。
二、突击探究竟
找到突破口后，审计组随机选取了一个水厂，当天实行突击检查。在审计组人员到达××水厂后，那里只有一名工作人员在等候，当问及检测与消毒人员时，水产人员表示他们均因家里有事不能到现场。审计组要求是否可以找其他人进行现场操作，水厂人员又推及其他理由，这更坚定了审计组对锁定疑点的信心。
三、“事实”来说话
在等待消毒人员的过程中，审计组提出现场查看检测室及检测过程，到达检测室，检测设备就摆放在一个房间内。经查看，存放的氯化物、硬度检测试剂均未开封使用且已过保质期。总大肠菌群培养基、硝酸铁、氢氧化钠等试剂未开封使用。过滤水机器VD-650型桌上清洁工作台，浴锅等检验检测仪器未投入使用。同时其提供的出厂水化验记录显示，其每隔一天进行一次出厂水监测，明显伪造记录的证据做实。
四、一测知真假
审计组成员乘胜追击，在等待了两个小时左右后，消毒人员缓缓而来，审计组成员让他把消毒流程演示一遍，他拿起地上的消毒液就倒入储水泵中，当审计组成员问道：“你们就是这样消毒的吗？”消毒人员振振有词道：“消毒不就是这样吗？”审计组成员再次问道：“你们的消毒剂不需要一定的配比吗？”消毒人员支支吾吾，不知道说了些啥，经了解原来现场压根就没有消毒配比的工具。
五、审计结果及成效
由以上可见，××水利局未制定农村饮水工程运行管理办法，致使各水厂无参考运行依据。水厂未按规定进行水质检测，并提供虚假水质检测资料且使用的消毒液为“三无”产品。
发现上述问题问题后，审计组积极与对被审计单位对接。通过审计组的不懈努力，切实推进了农村安全饮水问题的整改。
（一）建章立制：××政府印发了《××县农村饮水工程运行管理办法》，××水利局制订了《农村饮水工程运行管理办法》。
（二）规范管理：××县水利部门安排水厂工作人员到疾控中心培训学习，按规定的检测项目和频次进行正规检测；加强对水厂的日常监管，对该批次消毒液销毁，确保不再使用、不流向社会，并从“三证齐全”的厂家为水厂购置了消毒剂。积极协调疾控部门对水厂管护人员进行培训，建立月督导、季度通报等正常巡检机制，加强运行监管。
六、案例分析和启示
上述问题虽然涉及金额不大，但关乎民生，所以引起了审计组的特别关注。审计组跳出账本上的资金往来，从外围数据出发，凭借审计经验和对数据的敏感性，分析发现问题疑点并进一步作出判断，直击问题重心，完成了审计任务，保障了农村饮水安全。（作者：朱艳平 单位：河南省中牟县审计局）